Лето – это не только сезон отпусков, но и просто горячая
рабочая пора, причем не только на дачах и фермерских полях, но и в прохладных московских
офисах. Вот и в Министерстве финансов летом была рабочая обстановка, чему
свидетельствуют многочисленные письма с ответами на вопросы. Два письма, № 03-07-11/214 от
04.06.2008 и №
03-02-07/1-314 от 24.06.2008, отвечают на вопросы, связанные с электронными
документами.
Первое письмо достаточно занятное, хотя бы тем, что
количество букв в вопросе превышает количество букв в ответе. Авторы вопроса
сослались и на Налоговый и на Гражданский кодекс, и на закон об ЭЦП и, казалось
бы, подвели Минфин к мысли, что счета фактуры могут быть оформлены в
электронном виде. На мой взгляд, только в одном месте происходит подмена
понятий, когда авторы пытаются на счета-фактуры распространить нормы
гражданского права. Но мы с вами люди юридически подкованные и знаем, что
счет-фактура является объектом налогового права, и ее правовое положение,
соответственно, регулируется Налоговым кодексом. Так что Минфин не попался в
сети авторов вопроса и, как и ФНС в своем «Письме Федеральной
налоговой службы о налоге на добавленную стоимость N 03-1-03/210/11 от 14
февраля 2005 года» недвусмысленно заявляет, что пока счета фактуры
могут быть оформлены только в бумажном виде. Со слов Сергея
Дмитриевича Шаталова, заместителем Министра финансов, электронные счета-фактуры
могут быть введены с 2009 года.
Во втором письме автор спрашивает: «Можно ли осуществлять
хранение первичных документов, документов бухгалтерского и налогового учета
только в электронном виде?». И здесь позиция Минфина не претерпела изменения,
и, как и четыре года назад (см. Письмо Департамента
налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ N 04-02-05/2/28 от 26 мая
2004 года), ответ на вопрос положительный.
Только в 2004 году ответ звучал как «использование в
первичных учетных документах электронной цифровой подписи лиц, ответственных за
совершение хозяйственных операций и правильность их оформления, допускается при
соблюдении условий п.1 ст.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 1-ФЗ "Об электронной
цифровой подписи" и ст.9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ
"О бухгалтерском учете"».
В новом, от 2008 года, письме ответ звучит немного по
другому: «полагаем, что хранение первичных документов, документов
бухгалтерского и налогового учета может осуществляться в электронном виде, если
иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации. При
этом их хранение на машинных носителях информации следует осуществлять в
соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 1-ФЗ "Об электронной
цифровой подписи" с применением электронной цифровой подписи, равнозначной
собственноручной подписи в документе на бумажном носителе информации». Причина
«иного» звучания ответа кроется в постановке вопроса. А каков вопрос, таков и,
как вы знаете, ответ.
А вот теперь такой вопрос: не противоречат ли эти письма
друг другу? Спешу вас успокоить: никак нет. В письме № 03-02-07/1-314 от
24.06.2008 прямо говорится «если иное не предусмотрено нормативными правовыми
актами Российской Федерации». А что такое «если иное», подробно рассказывается
в письме № 03-07-11/214 от 04.06.2008. То есть, все, что не запрещено,
получается что разрешено. Может накладная существовать в электронном виде?
Может. Может существовать в электронном виде книга продаж? Может. Может
существовать в электронном виде счет-фактура? Не может. Опять же, как хочется
верить Сергею Дмитриевичу Шаталову, пока.