Какие мероприятия проводятся по внедрению системы
электронного документооборота счетов-фактур?
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики
рассмотрел обращение об электронном документообороте и сообщает.
В период с января по июнь 2009 г. в налоговых органах Управления ФНС России по г. Москве проведен пилотный
проект по созданию системы составления и выставления счетов-фактур в
электронном виде.
Целью пилотного проекта являлась разработка и апробация
организационных и технологических решений, направленных на создание системы
электронного документооборота счетов-фактур, образующихся в процессе
деятельности налогоплательщиков, полностью эквивалентного бумажному
документообороту счетов-фактур.
При организации электронного документооборота
счетов-фактур его участниками использовались программно-технические средства,
аналогичные средствам, применяемым в системе представления налоговых деклараций
в электронном виде по каналам связи, что обеспечивало максимальную
совместимость и существенную экономию на разработках и внедрении.
Принципиальных недостатков предложенной технологии в ходе
пилотного проекта выявлено не было.
Использование счетов-фактур в электронном виде существенно
повысит качество и оперативность сбора информации в интересах налоговых
органов, упростит и ускорит процедуры проверок деятельности налогоплательщиков,
в целом положительно скажется на эффективности администрирования налога на
добавленную стоимость.
К преимуществам внедрения электронного документооборота
счетов-фактур на безбумажной основе для налогоплательщиков можно отнести
снижение затрат на почтовые услуги, на ведение архива документов на бумажном
носителе (затраты на бумагу, печать, аренду площадей для архива и т.д.),
возможность оперативного поиска нужного документа в электронном архиве.
Таким образом, основная цель пилотного проекта,
заключающаяся в разработке и апробации организационных и технологических
решений, направленных на создание системы электронного документооборота
счетов-фактур, достигнута с положительным результатом.
Дальнейшие действия по созданию системы электронного
документооборота счетов-фактур включают организационные и нормотворческие
мероприятия, направленные, прежде всего, на закрепление в Налоговом кодексе
Российской Федерации возможности составления и выставления счетов-фактур в
электронном виде.
При этом с внедрением электронного документооборота
счетов-фактур представляется возможной интеграция автоматизированных систем
управления деятельностью хозяйствующих субъектов и системы электронного
документооборота счетов-фактур. Это послужит мощным стимулом к максимально
широкому использованию в электронном виде других документов, на основании
которых базируется бухгалтерский, налоговый и финансовый учет.
Следует обратить внимание, что одним из условий
использования документов в электронном виде является возможность их
формализации. Вместе с тем в настоящее время полномочиями по разработке и
утверждению форм первичных документов Министерство финансов Российской
Федерации не наделено. Кроме того, необходимы изменения в процессуальное
законодательство Российской Федерации, закрепляющие использование электронных
документов, подписанных электронной
цифровой подписью, в качестве доказательств.
Заместитель
директора
Департамента
налоговой
и
таможенно-тарифной политики
С.В.Разгулин