Сергей Михайлов
Как и множество других средств автоматизации, системы
электронного документооборота (СЭД) призваны повышать эффективность бизнеса.
Действительно, значительная экономия на вводе и обработке (благодаря
универсальному структурированию) документов, а также на расходных материалах
способна серьезно увеличивать конкурентоспособность предприятий практически
любого профиля и размера. Однако так ли просто избавиться от бумажных
документов? И нужно ли это избавление?
Начнем с того, что следует понимать под термином «системы
электронного документооборота». Компания IDC дает следующее определение: «Системы электронного управления
документами (EDM — ElectronicDocumentManagement) обеспечивают
процесс создания, управления доступом и распространения больших объемов
документов в компьютерных сетях, а также обеспечивают контроль над потоками
документов в организации. Часто эти документы хранятся в специальных хранилищах
или в иерархии файловой системы. Системы электронного управления документами,
как правило, поддерживают работу с текстовыми документами, изображениями,
электронными таблицами, аудио-, видеоданными и документами Web. Общими возможностями систем
электронного управления документами являются создание документов, управление
доступом, преобразование и безопасность».
Безбумажные технологии: реальность или несбыточная мечта?
Хотя считается, что с технической точки зрения переход на
безбумажный документооборот возможен — к этому есть все предпосылки — и более
того, это необходимо для успешной работы любой организации, на практике
ситуация не выглядит в столь радужном свете. Тому есть несколько серьезных
причин.
Мало того, что в бизнес-практике существует огромное
количество общепринятых бумажных документов (например, разного рода финансовые
и отчетные документы, регламентированные законодательством или
внутриведомственными стандартами), отказаться от использования которых
невозможно. Даже если откинуть этот факт, все равно есть преграды, без
устранения которых полностью избавиться от бумажных документов в ближайшее
время не удастся. Объясняется это, в первую очередь, тем, что каждое
предприятие не существует в «безвоздушном пространстве», а вынуждено общаться
как с себе подобными, так и с массой других структур, так или иначе
затрагивающих его бизнес. Соответственно, документооборот не ограничивается
рамками одного предприятия, он вторгается в него извне и «выплескивается»
наружу. И стать полностью безбумажным сможет только тогда, когда все
организации и ведомства дружно и единовременно внедрят систему автоматизации
делопроизводства и управления документооборотом. Причем желательно одну и ту
же, поскольку сейчас далеко не все из существующих систем поддерживают
стандарты на оформление и форматы представления документов (такие, как EDIFACT, XML, X.12) и придерживаются одних и тех же принципов профилирования
(регистрации) документов.
Следующее препятствие — психологические барьеры,
неподготовленность пользователей, сложившаяся корпоративная культура. Привычка
к бюрократическому ведению дел явно негативно влияет на распространение СЭД на
российских предприятиях.
Отдельный вопрос — защита информации. Электронный
документооборот изначально подразумевает «прозрачность» всех бизнес-процессов
предприятий, как в сфере бизнеса, так и в сфере общения с государственными органами.
Пока же по известным всем причинам такая постановка вопроса для российского
бизнеса весьма проблематична.
Так что же — переход на безбумажные технологии и впрямь
совершенно нереален? На сегодняшний день, скорее, да. Видимо, когда придет
время, реальный переход произойдет просто и незаметно — у поколения, для
которого текст на экране компьютера с детства столь же привычен, как и строчки
на бумаге, процесс перехода на электронный документооборот будет столь же
естественен.
Тем более, что сегодня полный отказ от бумажных документов и
не требуется. Задача систем электронного документооборота не в их устранении, а
в создании механизма более быстрого и эффективного обмена информацией как между
сотрудниками отдельного предприятия, так и между организациями, в сокращении
времени поиска информации, повышении надежности хранения документов и т. д.
Классификация СЭД
Систем, объектом применения функций которых являются
документы, много, и точно отнести конкретную систему к конкретному классу
бывает очень непросто — есть существенные отличия в их возможностях,
архитектуре построения, потребительских качествах. Соответственно, возможностей
проклассифицировать СЭД предоставляется тоже немало. При этом довольно сложно
определить критерии для подобной классификации. В качестве одного из вариантов
допустимой классификации можно привести следующую.
По применяемой базовой технологии:
● реализованные
на реляционной модели данных;
● реализованные
на документоориентированной технологии, то есть «умеющие обращаться» со
слабоструктурированной информацией;
● интегрированные
платформы или системы, требующие дополнительных компонентов;
● ориентированные
на групповую работу с документами или реализующие эту функцию путем
дополнительных «дописываемых» модулей и т. п.
По типу управления документами:
● регистрационно-учетные;
● предназначенные
для организации эффективного хранения и управления электронными документами;
● системы
класса workflow.
По предметной области:
● регистрационно-учетные
системы электронного делопроизводства и документооборота;
● системы
специализированного документооборота — банковского, технологического,
вексельного и т. п., документоориентированные системы поддержки деловых
процессов (управление персоналом, управление планированием, управление
договорами, проектами, продажами и т. п.).
А вообще, говоря о классификации систем электронного
документооборота, имеет смысл задаться вопросом: «Каким задачам удовлетворяет
ваша СЭД?» Ответ на данный вопрос во многом и будет самым объективным
классификатором.
СЭД в информационной системе
Каковы роль и место систем электронного документооборота в
информационных системах предприятий, и что можно сказать об их интеграции с ERP-системами и другими
бизнес-приложениями? Насколько легко эта интеграция осуществляется? Все эти
вопросы чрезвычайно важны, и ответы на них позволяют понять, насколько
необходимы СЭД современному предприятию.
Как правило, информационные системы предприятий основываются
на системах электронного документооборота. Характерным примером являются ERP-системы, которые тесно
интегрированы с наиболее развитыми системами документооборота и зачастую сами
реализуют часть их функций. Таким образом, можно говорить о том, что средства
управления документооборотом являются, наряду с ERP и другими приложениями, одной из
«полноценных» подсистем комплексной информационной системы предприятия. Можно
пойти еще дальше и выделить системам управления документами «особую роль» —
некоего транспортно-технологического слоя, который может стать интегрирующей
основой для организации взаимодействия всех прочих систем, функционирующих на
предприятии. Конечно, понятие электронного документа при таком подходе надо
рассматривать более широко. Можно говорить и о том, что полноценная система
электронного документооборота является, по сути, и системой класса ERP, и системой поддержки
принятия решений, и системой управления знаниями, и системой класса workflow. Вопрос в том, что
мы называем полноценной системой электронного документооборота, какие
ограничения вводим в это определение и какие объективные причины заставляют нас
ограничивать ее функциональные возможности. Поэтому вопрос интеграции с другими
приложениями переходит из плоскости технических решений в плоскость
политических и идеологических предпочтений, и решение зависит от предыстории,
от интересов и понятий, присутствующих объективно в окружении проекта.
Кому это надо?
Заказчиков
систем электронного документооборота можно разделить на две большие группы:
● государственные
учреждения и ведомства;
● коммерческие
организации.
При этом восприятие СЭД у них различно. В первом случае —
это подход со стороны именно учетных функций, регистрации, контроля и т. п. Во
втором — подход как к инструменту, усиливающему конкурентное преимущество, явно
ориентированный на автоматизацию бизнес-процессов, на их формализацию,
оптимизацию, упорядочение операций, создание жестких регламентов. Хотя
стремление к автоматизации появилось и у госструктур, но понимание
необходимости автоматизации бизнес-процессов — в большей степени прерогатива
коммерческих предприятий. Бизнес-процессы реально имеют место везде, даже в
«самых» государственных учреждениях, но их работникам далеко не всегда хочется
эти процедуры оптимизировать, не говоря уж об их реинжиниринге. Большинство
госструктур построены не по принципу максимального удовлетворения клиента, а по
тому, каким функциональным образом поделены обязанности между департаментами и
конкретными лицами. А ориентация на бизнес-процесс меняет функциональную
структуру предприятия.
Рентабельность внедрения
Как и большинство АСУ, системы электронного документооборота
трудно поддаются оценке рентабельности перехода на них и сроков возврата
инвестиций. Причины этого — не всегда явный финансовый эффект, возникновение
косвенных преимуществ перехода, не поддающихся оценке (повышение внутренней
дисциплины, улучшение системы анализа и управления знаниями). Все же существует
несколько специально разработанных методов оценки рентабельности такого
перехода. Их использование связано со многими факторами, основные из которых —
сфера деятельности предприятия и численность управленческого персонала.
Впрочем, эти же факторы учитываются и при непосредственной оценке
рентабельности. Затратная часть такого перехода не только состоит из стоимости
программного обеспечения и разработки дополнительных модулей, но и включает
цену реинжиниринга и обучения персонала. Необходимо учитывать и фактор «первого
прикосновения», когда сразу после внедрения возможно временное уменьшение
прибылей организации, связанное с необходимостью персонала привыкнуть к новым
инструментам и методам работы.
Как известно, рентабельность отражает соотношение достижений
и затрат, понесенных на пути к этим достижениям. Поэтому сначала надо понять,
для чего предприятию необходимо перейти на использование электронного документооборота,
то есть какие цели должны быть достигнуты, а тогда можно найти ответы и на все
остальные вопросы. Например, если от автоматизации работы с документами зависит
качество и скорость обслуживания клиентов, стоит задуматься над вопросом о
внедрении системы управления документами класса workflow. Если же предприятие
захлестывает нарастающий поток документов и критически важными становятся их
первичная обработка, гарантированное хранение, логическое связывание, гибкие и
производительные средства поиска и выборки документов или информации, в них
содержащейся, то более рентабельно перейти к внедрению системы с ярко
выраженной принадлежностью к классу электронных архивов. Все остальные вопросы
решаются точно так же, как и при переходе к информационной системе для
автоматизации любого другого рода деятельности.
Можно выделить ряд условий, при наступлении которых имеет
смысл рассматривать возможность внедрения электронного документооборота:
● средний
объем бумажных документов в день, который должен обработать сотрудник,
превышает определенный предел (около 40–60 документов);
● затраты
на хранение архива бумажных документов превышают некоторый психологический
предел (индивидуальный для каждого предприятия и зависящий от рода его
деятельности и масштабов);
● время
на передачу документов между пользователями становится критичным для ключевых
бизнес-процессов компании.
А ответ на вопрос, каким образом и за какие деньги внедрять
систему документооборота на предприятии, в значительной степени зависит от
предприятия и от того, в какой области лежат ключевые проблемы: workflow или documentflow.
Однако все же развитие и становление информационного
общества невозможно без использования различных систем обработки информации, в
том числе систем электронного документооборота.
СЭД и корпоративные знания
Внедрение систем электронного документооборота тесно связано
с созданием и внедрением систем управления корпоративными знаниями. Можно
сказать, что системы управления знаниями возникли из систем электронного
документооборота. Документы — это основные «кирпичики» для формирования
корпоративной системы управления знаниями, ведь при правильной организации в
них описаны почти все факты из жизни компании. И естественно, что для
эффективного накопления знаний, а главное, для управления ими необходимо
использовать современные информационные технологии.
Системы управления корпоративными знаниями — это то, к чему
в настоящее время стремится большинство серьезных производителей систем
электронного документооборота. За ними будущее. С каждым годом в рыночной
стоимости предприятий доля так называемых «неосязаемых активов» (это, в первую
очередь, знания и опыт отдельных людей в организации, ее подразделениях и т.
д.) все более увеличивается. Эта тенденция развития мировой экономики входит в
число отличительных черт постиндустриального общества, когда информация и
знания становятся одним из наиболее важных рыночных факторов.
А вообще бизнес — это общение. И зачастую умение общаться с
людьми определяет успех в бизнесе. Информация, полученная или переданная в
результате общения, — один из самых ценных видов собственности предприятия.
Информация формирует знания, знания формируют опыт, от опыта напрямую зависит
качество предлагаемых услуг. Для того чтобы с пользой для дела применять
информацию и корпоративные знания в этой цепочке, необходимо их
структурировать. И для этой роли системы электронного документооборота подходят
идеально.
|
Справочная информация
Стандарт EDIFACT
(ElectronicDataInterchangeForAdministration,
CommerceandTransport)
определяет формализованные документы для использования в электронном
документообороте в управлении, коммерции и транспорте, структуру и систему
представления этих документов.
Стандарт электронного обмена документами EDI (ElectronicDataInterchange) налагает три
основных требования:
●
соблюдение единого синтаксиса обмена;
●
возможность выбора элементов данных;
●
единый формат, в котором эти элементы
представлены при генерации сообщений и файлов для обмена.
|
При соблюдении этих требований документы, имеющие в печатном
виде удобный и специфический для каждого пользователя вид, могут прозрачно
передаваться между различными пользователями, используя на входе и выходе
соответственно конвертор и деконвертор в стандартный формат и из него.
Удовлетворяющие приведенным выше требованиям стандарты для
передачи коммерческих документов были разработаны как в Европе (приняты
Европейской экономической комиссией ООН (UNECE) под названием UNTDID (UnitedNationsTradeDataInterchangeStandards)
— Стандарты ООН по обмену данными в области коммерции), так и в Америке (ANSIX.12).
Представителями экспертов по EDI Европы и Америки был создан общий
проект стандарта, принятый Европейским экономическим сообществом (EEC), — EDIFACT. Стандарт EDIFACT был принят Международной
организацией по стандартизации как ISO 9735.
Документ XML,
в отличие от сообщения EDIFACT,
позволяет более наглядно представить объектную модель данных.
Использование языка описания XML-запросов — XQL — позволяет адекватно формализовать
любой из существующих бизнес-запросов (оформленных в виде стандартных
документов) для информационных систем.
Использование технологий XML/EDI
реализует следующие цели:
● сделать
EDI универсальным,
используя свободно распространяемый код и синтаксис SQL (XQL);
● осуществить
разработку «последующих» EDI-сообщений
таким образом, чтобы они были полностью совместимы с существующими стандартами X.12 и UN/EDIFACT;
● обеспечить,
по возможности, единую трансляцию сообщений X.12 и UN/EDIFACT.