Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 1
июля 1994 г.
N 1390 «О совершенствовании информационно-телекоммуникационного обеспечения
органов государственной власти и порядке их взаимодействия при реализации
государственной политики в сфере информатизации» Правительство Российской
Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Временное положение о
государственном учете и регистрации баз и банков данных.
2. Комитету при Президенте Российской Федерации по
политике информатизации организовать учет и регистрацию баз и банков данных.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Черномырдин
Временное положение о государственном учете и регистрации баз и банков
данных (утв. постановлением Правительства РФ от 28 февраля 1996 г. N 226)
I. Общие положения.
II. Учет и регистрация баз данных и учет банков данных.
III. Актуализация сведений Государственного регистра баз
данных.
IV. Распространение сведений о регистрации баз данных и
учете банков данных.
I. Общие положения
1. Настоящее Временное положение определяет порядок
проведения государственного учета и регистрации баз данных и учета банков
данных.
Государственный учет и регистрация баз данных и учет
банков данных осуществляются в целях:
● информирования
граждан и организаций о содержащихся в базах и банках данных информационных
ресурсах, а также о порядке доступа к ним;
● организация
информационного обеспечения органов государственной власти Российской
Федерации.
2. Под базой данных понимается совокупность организованных
взаимосвязанных данных на машиночитаемых носителях.
Под банком данных понимается совокупность баз данных, а
также программные, языковые и другие средства, предназначенные для
централизованного накопления данных и их использования с помощью электронных
вычислительных машин.
3. Государственной базой данных в настоящем Временном
положении называется база данных, созданная, приобретенная или накапливаемая за
счет или с привлечением средств федерального бюджета.
4. Государственные базы данных подлежат обязательному
государственному учету и регистрации.
Государственный учет баз данных осуществляется на этапе их
разработки.
Государственная регистрация баз данных осуществляется
после передачи их в эксплуатацию.
Государственная регистрация любых негосударственных баз
данных осуществляется на добровольной основе.
Учет банков данных осуществляется на основе сведений об
используемых в них зарегистрированных базах данных.
5. Государственный учет и регистрация охватывают как базы
данных общего пользования, так и использующиеся в различных автоматизированных
системах для обеспечения процессов управления, производства, исследований и
других.
Государственному учету и регистрации в соответствии с
настоящим Временным положением подлежат базы данных любой тематической
направленности, назначения и структуры, не являющиеся специальными и
защищенными.
Под специальной и защищенной базой данных понимается база
данных, содержащая сведения, отнесенные в установленном порядке к
государственной тайне.
6. Государственный учет и регистрацию баз данных и учет
банков данных, кроме баз и банков данных, содержащих правовую информацию,
осуществляет научно-технический центр «Информрегистр» Комитета при Президенте
Российской Федерации по политике информатизации (далее именуется - центр «Информрегистр»).
Государственный учет и регистрацию баз данных и учет
банков данных правовой информации осуществляет научно-технический центр
правовой информации «Система» Федерального агентства правительственной связи и
информации при Президенте Российской Федерации (далее именуется - центр «Система»).
Центр «Информрегистр» ведет Государственный регистр баз
данных, а также создает и эксплуатирует базу данных о зарегистрированных базах
данных (базу метаданных).
Центр «Система» ежеквартально передает центру «Информрегистр»
сведения о зарегистрированных им базах данных правовой информации для включения
их в базу метаданных.
Ведение Государственного регистра баз данных и базы
метаданных осуществляется в порядке, утверждаемом Комитетом при Президенте
Российской Федерации по политике информатизации.
Порядок ведения
Государственного регистра баз данных и базы метаданных утвержден Комитетом при
Президенте РФ по политике информатизации 7 мая 1996 г.
7. Научно-исследовательский центр «Контур» Федерального
агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской
Федерации (далее именуется - центр «Контур») может осуществлять государственный
учет и регистрацию баз данных, необходимых для обеспечения выполнения функций и
задач, возложенных на указанный центр.
Для получения сведений, необходимых для государственного
учета и регистрации баз данных, центр «Контур» направляет запрос в
соответствующий орган государственной власти.
Количество, ведомственная принадлежность и тематическая
направленность баз данных, подлежащих учету и регистрации центром «Контур»,
определяются совместным соглашением между Комитетом при Президенте Российской
Федерации по политике информатизации и Федеральным агентством правительственной
связи и информации при Президенте Российской Федерации.
Центр «Контур» ежеквартально передает центру «Информрегистр»
сведения о зарегистрированных им базах данных для включения их в базу
метаданных.
8. Центр «Информрегистр» ежеквартально передает центру «Контур»
и центру «Система» копии базы метаданных.
9. Центр «Информрегистр» оказывает методическую помощь
организациям и предприятиям в подготовке сведений о создаваемых и
эксплуатируемых базах и банках данных, необходимых для их государственного
учета и регистрации.
II. Учет и регистрация баз данных и учет банков данных
10. Органы государственной власти, финансирующие
разработку (закупку) и эксплуатацию государственных баз данных, обеспечивают
направление извещений или регистрационных заявок по установленным формам в
центр «Информрегистр», центр «Система», а в отдельных случаях (по запросу
центра «Контур») - в центр «Контур».
11. Извещения о начале разработки баз данных для их учета
направляются в 30-дневный срок со дня начала:
● финансирования
работы по базам данных, разработка которых является отдельно финансируемой
работой;
● соответствующего
этапа работы по базам данных, разработка которых является составной частью или
отдельным этапом работы, предусмотренным в договоре или в техническом задании
на ее выполнение.
12. Регистрационные заявки направляются для регистрации
баз данных в 30-дневный срок с момента сдачи их в эксплуатацию или выполнения
договора на их поставку (в случае закупки уже созданных баз данных).
Государственные базы данных, находящиеся в эксплуатации к
моменту утверждения настоящего Временного положения, должны быть
зарегистрированы в течение 6 месяцев со дня его опубликования.
Ответственность за полноту и достоверность сведений,
указанных в регистрационной заявке, несет заявитель (владелец базы данных) в
установленном законодательством порядке.
13. Оформление заявок на регистрацию на добровольной
основе баз данных производится на любом этапе эксплуатации.
14. Регистрационные заявки и извещения в одном экземпляре
направляются соответственно:
● в
научно-технический центр «Информрегистр» по адресу: 107553, г. Москва, ул.
Большая Черкизовская, д. 103-105;
● в
научно-технический центр правовой информации «Система» по адресу: 103716, ГСП,
г. Москва, ул. Мясницкая, д. 48, строение 1;
● в
научно-исследовательский центр «Контур» по адресу: 117454, г. Москва, пр.
Вернадского, д. 10.
Неправильно оформленные регистрационные заявки
возвращаются заявителю с указанием причин возврата для исправления. Заявитель
обязан в 10-дневный срок со дня получения возвращенной регистрационной заявки
исправить ее и отправить повторно для регистрации.
15. База данных в 20-дневный срок с момента получения
правильно оформленной регистрационной заявки включается в Государственный
регистр баз и банков данных, ей присваивается регистрационный номер и
оформляется регистрационное свидетельство по установленной форме, которое направляется
заявителю.
16. Регистрация баз данных и оформление регистрационных
свидетельств осуществляются бесплатно.
17. Формы извещения о разработке базы данных,
регистрационной заявки и регистрационного свидетельства, а также инструкция по
заполнению регистрационной заявки утверждаются Комитетом при Президенте
Российской Федерации по политике информатизации.
18. Сведения о банках данных указываются заявителями в
регистрационных заявках на базы данных. Учет банков данных осуществляется при
введении сведений о регистрируемых базах данных в базу метаданных.
III. Актуализация сведений Государственного регистра баз данных
19. После получения регистрационного свидетельства
заявитель ежегодно не позднее 1 июня направляет в центр «Информрегистр» полное
актуализированное описание базы данных (по форме регистрационной заявки) или
сообщение о прекращении ведения базы данных (в произвольной форме) с кратким
изложением причин.
20. При непоступлении в срок актуализированного описания
или сообщения о прекращении ведения базы данных центр «Информрегистр»
направляет заявителю письменное напоминание о необходимости актуализации
сведений Государственного регистра баз данных.
Если в 2-месячный срок с момента направления заявителю
письменного напоминания актуализированное описание или сообщение о прекращении
ведения базы данных не поступило, об этом сообщается в Комитет при Президенте
Российской Федерации по политике информатизации.
Комитет при Президенте Российской Федерации по политике
информатизации сообщает в соответствующий орган государственной власти,
финансирующий эксплуатацию базы данных, о невыполнении заявителем требований
настоящего Временного положения для принятия мер по устранению выявленного
нарушения.
21. При получении сообщения о прекращении ведения базы
данных регистрация ее в Государственном регистре баз и банков данных
аннулируется, о чем сообщается заявителю.
22. Заявители обязаны по запросам центра «Информрегистр»,
центра «Система» или центра «Контур» направлять дополнительную информацию о
зарегистрированных базах данных, связанную с уточнением или изменением состава
или содержания регистрационных сведений.
IV. Распространение сведений о регистрации баз данных и учете банков данных
23. Центр «Информрегистр» представляет в Комитет при
Президенте Российской Федерации по политике информатизации отчет о ходе учета и
регистрации баз данных и учета банков данных, а также об актуализации сведений
о них.
24. Комитет при Президенте Российской Федерации по
политике информатизации ежегодно направляет органам государственной власти
аналитические справки о результатах учета и регистрации баз данных и учета
банков данных и актуализации сведений Государственного регистра баз данных.
25. Центр «Информрегистр» публикует сведения о
зарегистрированных базах данных и об учтенных банках, а также оказывает
информационные услуги на основе базы метаданных и Государственного регистра баз
данных.
26. Деятельность по распространению сведений о
зарегистрированных базах данных и учтенных банках данных осуществляется в
соответствии с положением, утверждаемым Комитетом при Президенте Российской
Федерации по политике информатизации.