Правомерно ли оформление счетов-фактур в электронном
виде и подписание их электронно-цифровой подписью?
В связи с письмом об оформлении организацией счетов-фактур
в электронном виде Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики
сообщает.
Согласно ст. 160 Гражданского кодекса Российской Федерации
использование при совершении сделок факсимильного воспроизведения подписи с
помощью средств механического или иного копирования, электронно-цифровой
подписи либо иного аналога собственноручной подписи допускается в случаях и
в порядке, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением
сторон.
Федеральный закон от 21.11.1996 N 129-ФЗ «О бухгалтерском
учете» (далее - Закон) устанавливает единые правовые и методологические основы
организации и ведения бухгалтерского учета в Российской Федерации.
Статьей 9 Закона предусмотрено, что все хозяйственные
операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными
документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании
которых ведется бухгалтерский учет.
Первичные и сводные учетные документы могут составляться
на бумажных и машинных носителях информации.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 27.07.2006
N 149-ФЗ «Об
информации, информационных технологиях и о защите информации» электронное
сообщение, подписанное электронной цифровой подписью или иным аналогом
собственноручной подписи, признается электронным документом, равнозначным
документу, подписанному собственноручной подписью, в случае если федеральными
законами или иными нормативными правовыми актами не устанавливается или не
подразумевается требование о составлении документа на бумажном носителе.
Таким образом, при соблюдении требований, установленных
Федеральным законом от 10.01.2002 N 1-ФЗ «Об
электронной цифровой подписи», первичные учетные документы могут
оформляться и подписываться электронной цифровой подписью.
Что касается оформления в электронном виде и подписания
электронно-цифровой подписью счетов-фактур, то согласно п. 1 ст. 169 Налогового
кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) счета-фактуры, реквизиты которых
предусмотрены п. п. 5, 5.1 и 6 ст. 169 Кодекса, первичными документами не
являются, а служат основанием для принятия предъявленных сумм налога на
добавленную стоимость к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном гл. 21
«Налог на добавленную стоимость» Кодекса. При этом данной статьей Кодекса
возможность использования электронно-цифровых подписей директора и главного
бухгалтера не предусмотрена.
Кроме того, Правилами ведения журналов учета полученных и
выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу
на добавленную стоимость, утвержденными Постановлением Правительства Российской
Федерации от 02.12.2000 N 914, также не предусмотрен порядок, позволяющий
использовать электронно-цифровые подписи директора и главного бухгалтера
организации.
Заместитель
директора
Департамента
налоговой
и
таможенно-тарифной политики
С.В.Разгулин