Журнал об электронном контенте, документах и бизнес-процессах
Учебники Просто о СЭД ЭП/ЭЦП Внешний документооборот Цифровая трансформация Эксперты
Тренды, мобильность и контент в жизни

Карту на стол, или Что мы знаем об электронном паспорте

  2 комментариев Добавить в закладки

В июле стало известно, что россияне начнут получать электронные удостоверения личности уже в 2020 году. Прошел месяц – эмоции от громкой новости поутихли, настало время включить логику и рассмотреть нововведение детальнее.

От бумаги к чипам

О решении перейти на электронные паспорта в России за последние 10 лет говорили часто. Так, в 2013 году обсуждали, что появится некая уникальная электронная карта – и документ для идентификации личности, и возможность оплатить покупки/услуги на одном носителе. Тогда же законодатели ожидали, что выпуск е-паспортов на замену привычным «корочкам» начнется в 2016-ом, а бумажные документы выйдут из обращения уже к 2030 году. 

Но на практике переход затянулся. В итоге только летом этого года в Правительстве РФ рассказали, какие изменения и когда точно ждут россиян. Удостоверение личности нового образца будет сочетать в себе пластиковую карту с чипом и мобильное приложение для смартфонов. Об этом рассказал вице-премьер Максим Акимов. Он же продемонстрировал образец электронного паспорта.

Заместитель председателя правительства РФ Максим Акимов демонстрирует образец электронного паспорта

Внешне новый документ будет напоминать банковскую карту. Источник: ria.ru

 

Первые карты с чипами начнут выдавать в Москве с июля 2020-го, а бумажные паспорта прекратят выпускать в 2022 году. При этом электронный документ будет отличаться высокой степенью защиты, срок его действия предполагается установить в десять лет. Помимо ФИО владельца, даты и места рождения, места проживания, новый документ удостоверения личности будет хранить информацию о водительских правах, СНИЛС, ИНН.

На первом этапе документы в электронном формате будут выдаваться в пунктах выдачи электронных загранпаспортов, но затем планируется внедрить эту возможность в МФЦ.

Почему и для чего

Еще в прошлом году эксперты уверяли, что тема с переходом на паспорта нового поколения возникла неслучайно – без электронных средств идентификации личности не удастся достичь всеобщей цифровизации экономики, тренд на которую задан в России.

Благодаря e-паспортизации правительству удастся сократить расстояние между властью и народом –сделать те же госуслуги более доступными. С этой целью в том числе разрабатывается мобильное приложение «Мой паспорт».

По словам вице-премьера, воспользоваться им можно будет для различного рода операций, где сегодня необходимо предъявление бумажного оригинала документа. Например, мобильную версию удостоверения разрешат использовать в аэропорту, в билетных кассах железнодорожных вокзалов. Все это – благодаря электронной подписи. Облачной, кстати.

А люди готовы?

Пока только 59 % россиян не против оформить электронный паспорт – во всяком случае именно такова доля согласных по итогам опроса ВЦИОМ. При этом о самой инициативе знают 85 % участников исследования. И только треть сами хотят отказаться от бумажных паспортов: 36 % из них – мужчины, 41% относятся к возрастной категории от 18 до 24 лет.

Основной недостаток карточки с чипом, по мнению опрошенных (22 %), – ненадежность такого документа. Опасения по поводу безопасности нововведения и массива персональных данных, которые планируют хранить в единой государственной системе, действительно есть. Причем не только у обывателей, но и у экспертов.

Доступ к такой базе – предмет вожделения мошенников, которые уже сейчас используют чужие ФИО и номера СНИЛС для перевода пенсионных накоплений человека из одного фонда в другой.

Однако в правительстве уверяют – проблем быть не должно. Техническая готовность всех систем уже подтверждена. Более того, Максим Акимов заявил, что при разработке криптоалгоритма, ПО и чипа никаких иностранных компонентов использовано не будет. То есть речь идет о полном импортозамещении. А это опять же логично – не противоречит общим правилам цифровизации в России.

 

Что дальше?

Чтобы понять, как дальше в России будет развиваться ситуация с переходом на e-паспорта, давайте обратимся к зарубежному опыту. Ряд стран уже не первый год используют электронные биометрические удостоверения личности.

 

Страна

Название документа

Как давно ввели

Внешний вид

Функции и особенности документа

Германия

Personalausweis, или der elektronische Aufenthaltstitel (eAT)

В 2010 г.

 

Полный переход на e-паспорта запланирован до 2021 г.

Электронный паспорт с чипом в формате банковской карты

●    Содержит электронную подпись;

●    включает паспортные данные, фото владельца, отпечатки пальцев, данные о праве работать в ФРГ;

●    позволяет аутентифицироваться на сервисах электронного правительства, совершать покупки в Интернете, делать денежные переводы.

Финляндия

Passi

С 2006 г.

 

Начиная с 2015-го выпускается третье поколение электронных паспортов

Паспорт с поликарбонатной вкладкой с бесконтактным микропроцессором

Включает цифровую фотографию и отпечатки пальцев владельца.

Израиль

Био-карта, или Теуда́т-зеу́т

Выдается с 2013 г.

 

С 2017 г. в стране полностью прекращена выдача небиометрических паспортов

Пластиковая карта со встроенной смарт-картой, различными шифрами и голограммами

●    Удостоверяет личность;

●    хранит биометрические данные: отпечатки пальцев, движение лица и прочее;

●    предоставляет доступ к личной странице на сайте министерства внутренних дел.

Сингапур

BioPass

С начала 2000-х

Пластиковая карта со встроенным бесконтактным чипом

●    Хранит биометрические данные владельца паспорта: геометрию лица и отпечатки пальцев;

●    содержит универсальный ключ для госуслуг.

Как видите, е-паспорта за рубежом неплохо прижились и, помимо основной своей миссии – удостоверения личности, несут в себе еще и другие функции. Не исключено, что и российский аналог рано или поздно поможет совершать онлайн-покупки, послужит проездным в общественном транспорте или полностью заменит водительские права и ряд других документов.

Ещё материалы автора
Похожие записи
Комментарии (2)
Вадим Майшев 29 августа 2019 г. 13:58  
без электронных средств идентификации личности не удастся достичь всеобщей цифровизации экономики

Что такое "всеобщая" цифровизация экономики и для чего в ней идентифицировать личность (квалифицированные сертификаты уже давно успешно это обеспечивают в электронной среде взаимодействия и без электронного паспорта). Разве для цифровой экономики от личности не достаточно только средств электронного платежа (банки это делают давным-давно и без электронных паспортов)? Или хочется все обо всех знать, подменяя идентификацию личности на отслеживаемость личности?

Например, мобильную версию удостоверения разрешат использовать в аэропорту, в билетных кассах железнодорожных вокзалов. Все это – благодаря электронной подписи. Облачной, кстати.

Как связаны мобильная версия паспорта (ее только не хватало для полного счастья за деньги налогоплательщиков) и электронная подпись (которая повсеместно используется сейчас, в т.ч. есть возможность хранить ключи у оператора сервиса электронной подписи)? В поезде проводнику предъявить сертификат, ключи от которого лежат где-то в интернете (это можно делать и сейчас)?

Не исключено, что и российский аналог рано или поздно поможет совершать онлайн-покупки, послужит проездным в общественном транспорте или полностью заменит водительские права и ряд других документов.

Для чего паспортом совершать онлайн-покупки (банковские карты, виртуальные банковские карты, apple/google/ali/samsung...-pay отменят)? Зачем паспортом заменять другие документы (чтобы кондуктор/инспектор ДПС/... узнал паспортные данные/ИНН/СНИЛС)? Какую новую и полезную гражданину функцию это даст?

Юлия Орлова 29 сентября 2019 г. 17:55  

Алена, спасибо за развернутую статью!

бумажные документы выйдут из обращения уже к 2030 году

Правильно ли я поняла, к 2030 году бумажные паспорта перестанут действовать? Таким образом, категория людей, которые получили бумажные паспорта по достижении 45 лет, обязаны будут в дальнейшем перейти на электронные паспорта? 

Рассматривается ли вопрос о переводе загранпаспортов в электронный вид? 

 

Сейчас обсуждают
Больше комментариев