Какие изменения в ЭДО нас ждут в 2025 году
Стратегическая цель ФНС в сфере ЭДО — перевести 100% документов в электронный вид. Чтобы приблизиться к этой цели, предстоит пройти еще несколько важных этапов, включая переход на новые форматы документов, расширение функциональности ЭДО и повышение уровня доверия бизнеса к цифровым решениям. Поговорим о том, какие изменения ждут нас в 2025 году и как они повлияют на работу компаний.
Новый формат УПД
25 декабря 2024 году Минюст зарегистрировал приказ ФНС №ЕД-7-26/1032@, который вносит изменения и дополнения в действующие форматы универсального передаточного документа (УПД), а также уточняет сроки действия форматов и перехода на новые версии. Приказ вступил в силу 22 января 2025 года, а значит за этот короткий период операторы ЭДО должны были поддержать правки в своих сервисах.
Как оптимизировать электронный документооборот с контрагентами: методологические рекомендации Изменения в форматах потребовались из-за введения с 1 января 2025 года новых ставок НДС — 5% и 7%, которые появились для компаний на упрощенной системе налогообложения (УСН). С 22 января 2025 года можно использовать только 2 формата УПД:
- 5.01 с новыми ставками НДС — действует до 31 марта 2025 года. Его рекомендуется использовать до перехода на формат 5.03;
- 5.03 — заменил формат 5.02 и остается единственным с 1 апреля 2025 года.
Елена Дробинина
Методолог-аналитик Directum
Разработчикам информационных систем было сложнее поддержать изменения. Нужно было не только провести доработки на своей стороне, но и дождаться, пока операторы внесут необходимые изменения в API, чтобы реализовать полноценный обмен УПД. По этой причине случались небольшие задержки при обмене документами и недопонимание среди пользователей. В экстренном режиме проводились работы по технологической подготовке систем, но в результате удалось провести обновления в срок. И уже сейчас Directum RX поддерживает работу с новым форматом УПД при обмене с контрагентами.
Обновленного формата универсального корректировочного документа (УКД) пока нет, он должен появиться во втором квартале 2025 года.
В части новых ставок НДС внесли правки в форматы журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, книги покупок и книги продаж, дополнительных листов книг покупок и продаж. Соответствующий приказ №ЕД-7-26/69@ и схема форматов уже опубликованы на сайте ФНС.
Другие форматы электронных документов
С 1 января 2026 года перестанут действовать два формата:
- товарная накладная по форме ТОРГ-12 (Приказ ФНС России от 30 ноября 2015 года №ММВ-7-10/551@);
- акт выполненных работ/оказанных услуг (Приказ ФНС России от 30 ноября 2015 года №ММВ-7-10/552@).
Если кто-то их еще использует, самое время пересмотреть свои бизнес-процессы и перейти на УПД.
Елена Дробинина
Методолог-аналитик Directum
Форматы отменяют, потому что фактически новая версия УПД включает в себя оба документа. Благодаря этому повысится стандартизированность и уменьшится количество документов, с которыми работает бизнес. У большинства операторов ЭДО реализована визуализация печатной формы в виде товарной накладной или акта выполненных работ. К тому же, дополнения по прослеживаемости уже включены в обновленный УПД, а форматы по 551-му и 552-му приказу пришлось бы дорабатывать.
20 марта 2025 года вступает в силу формат счета на оплату. После этого вся сделка может полностью оформляться в электронном виде, так как все необходимые форматы уже разработаны и утверждены — договор, счет на оплату, закрывающие документы.
По части перевозочных документов у ФНС в планах актуализировать форматы электронной транспортной накладной и путевого листа. На 2025 год у ведомства есть задача на проработку электронного единого транспортного документа. Идея в том, что на перевозку грузов с помощью различного вида транспорта будет оформляться единый документ. Пока еще идут обсуждения с Минтрансом и отраслью, в каком виде он будет.
Елена Дробинина
Методолог-аналитик Directum
Бывший заместитель министра транспорта Дмитрий Баканов был главным идеологом цифровой трансформации в транспортной отрасли и активно продвигал ГИС ЭПД, включая внедрение электронных транспортных накладных. С его уходом в Роскосмос перед ФНС встал серьезный вопрос: как проект будет развиваться дальше?
На форуме ЭДО в 2024 году было заявлено, что электронные перевозочные документы не станут обязательными раньше 2026 года. Даже сейчас эти планы вызывают сомнения, потому что в ЭПД еще много нерешенных вопросов, чтобы вводить обязательство по ним. Законодательная база не успевает за потребностями отрасли, и это создает сложности для внедрения единого транспортного документа. Остается ждать, как новый руководитель и команда управления ЭДО ФНС будут справляться с этими вызовами.
Регулирование технологий роуминга
В 4 квартале 2025 года планируется принять изменения в Приказ Минфина России от 5 февраля 2025 года № 14н. В случае его принятия произойдет ряд изменений:
- можно будет не подписывать технологические сообщения: извещение о получении (ИОП) и уведомления об уточнении (УОУ);
- вместо них появится универсальное сообщение (УС) со своим классификатором статусов.
Правки будут работать для всех операторов. Однако изменения коснутся только сектора В2В, поэтому новые правила не будут распространяться на систему Госзакупок, хотя приказ № 14н регулирует весь оборот счетов-фактур.
По части регулирования технологий роуминга у ФНС в планах:
- описать единую логику и этапы перехода на универсальные сообщения;
- реализовать возможности для неформализованной переписки между контрагентами и комментирования документов;
- проработать функциональность «черновиков», которые помогут контрагентам договариваться о наполнении документа и вписывать дополнительные поля.
Сейчас ведутся работы по созданию на сайте ФНС промо-страницы «Обязанностей и полномочий операторов ЭДО», чтобы в спорных ситуациях можно было всем обращаться к ней.
Электронные доверенности
МЧД в текущих реалиях: вопросы, в которых нужно разбираться Минцифры России совместно с ФНС полгода наблюдали за тем, как бизнес регистрирует машиночитаемые доверенности в цифровой платформе распределенного реестра (ЦПРР). Оказалось, что с августа 2024 года доля доверенностей в формате 002 не превышает 11% — почти все используют формат 003. Поэтому с 1 марта 2025 года для взаимодействия с контрагентами и госорганами можно использовать только универсальный формат МЧД, если иное не определено отдельными порядками ведомств. Формат 002 больше нельзя зарегистрировать в ЦПРР. Но выпущенные до 1 марта доверенности продолжат действовать до конца своего срока.
Также с 1 марта 2025 года больше нельзя зарегистрировать электронные доверенности для налогового органа в формате версии 5.01. Теперь ФНС будет принимать через операторов ЭДО только формат 5.03 — он действует с 10 января 2025 года и заменяет версию 5.02.
Основное изменение — добавился новый идентификатор гражданина: номер записи из федерального регистра сведений о населении. Указывать его не обязательно, но при необходимости его можно узнать в личном кабинете на портале Госуслуг. Новый формат также предоставляет возможность налогоплательщикам создавать электронную доверенность с правом передоверия и выдавать полномочия нескольким представителям.
Параллельно завершается тестирование ПО, благодаря которому можно направлять в налоговую через ЦПРР машиночитаемые доверенности в формате 003. Это станет доступно в ближайшее время.
С 1 марта 2025 года система сбора отчетности Росстата также поддерживает единый формат МЧД при предоставлении первичных статистических данных. В доверенностях необходимо использовать свои полномочия.
В конце 2024 года ФНС и нотариальная палата запустили обмен сведениями об отмене машиночитаемых доверенностей, которые теперь передаются в ЦПРР автоматически после регистрации в реестре нотариальных действий. Пользователи могут проверить статус МЧД и предотвратить действия по отмененным доверенностям.
Портал m4d.nalog.gov.ru будет развиваться. У ФНС в планах создать:
- интерактивный графический интерфейс для формирования полномочий с ограничениями при создании МЧД;
- интерфейс для выпуска единой МЧД с полномочиями для налоговой;
- логический контроль на взаимоисключающие комбинации ограничений;
- онлайн-обновление классификатора полномочий и ограничений;
- публичный доступ и описание к API для скачивания актуального классификатора полномочий на определенную дату.
Для развития распределенного реестра в течение года планируется поддержать:
- регистрацию нотариальных МЧД с машиночитаемыми полномочиями;
- оформление обычных МЧД, где полномочия содержат ограничения;
- регистрацию нотариальных МЧД, где поверенный — филиал российского юрлица или иностранное юрлицо;
- получение «чужой» МЧД по 4-ем параметрам: GUID, ИНН доверителя и представителя, пароль от МЧД.
Мобильная подпись
С 25 февраля 2024 года ФНС запустила эксперимент по внедрению облачной электронной подписи. Ключи мобильной ЭП хранятся в защищенной системе Удостоверяющего центра ФНС, а создаются с помощью решения КриптоПро.
Теперь руководитель компании может получить электронный сертификат юридического лица не только на физическом носителе, но и загрузить на мобильное устройство. Как это будет работать? Пользователь скачивает приложение, проходит идентификацию и удаленно получает сертификат для подписания документов.
Сначала мобильная подпись заработает в сервисах на сайте ФНС — для сдачи отчетности и формирования документов. Например, вы создаете документ в сервисе и благодаря интеграции с мобильным приложением можете подписать его одной кнопкой. После этого документ возвращается обратно в сервис, и его можно передать контрагенту.
Пока есть ограничение: выпустить квалифицированный сертификат можно только через Единую биометрическую систему (ЕБС). Приложение уже готово, но проект еще на стадии распространения.
Илья Присяжнюк
Заместитель начальника управления ЭДО ФНС России
Если эксперимент пройдет успешно и ФСБ одобрит дальнейшее использование такого подхода, то у пользователей будет возможность иметь три независимых сертификата: на токене, в приложении «Моя подпись» и облачный — на мобильном устройстве.
Похожие статьи
Комментарии 0