ЭЦП по доверенности на передачу права собственноручной подписи
Вопрос: будет ли доверенность на передачу права собственноручной подписи действительна и на электронную подпись?
Один из наших читателей описал следующую ситуацию, возникшую на его предприятии:
«Есть 2 организации:
● Организация наша
● Сторонняя организация
Между организациями заключен договор, согласно которому сторонняя организация создает для нашей организации определенные документы. Документ создается и подписывается исполнителем сторонней организации, но т.к. договор заключен между генеральными директорами, то на исполнителя выписана доверенность на передачу права подписи.
Было решено перенести этот процесс в СЭД, для чего сотруднику сторонней организации обеспечили доступ в систему и заключили соглашение о признании ЭЦП при обмене документами. Теперь документ создаётся непосредственно в СЭД и подписывается ЭЦП.
Вопрос: будет ли доверенность на передачу права собственноручной подписи действительна и на электронную подпись? Или нужно в доверенности данный момент указать в явном виде?»
В своих рассуждениях читатель опирается на статью 4 закона «Об электронной цифровой подписи» «Условия признания равнозначности электронной цифровой подписи и собственноручной подписи», которая гласит:
1. Электронная цифровая подпись в электронном документе равнозначна собственноручной подписи в документе на бумажном носителе при одновременном соблюдении следующих условий:
● сертификат ключа подписи, относящийся к этой электронной цифровой подписи, не утратил силу (действует) на момент проверки или на момент подписания электронного документа при наличии доказательств, определяющих момент подписания;
● подтверждена подлинность электронной цифровой подписи в электронном документе;
● электронная цифровая подпись используется в соответствии со сведениями, указанными в сертификате ключа подписи.
2. Участник информационной системы может быть одновременно владельцем любого количества сертификатов ключей подписей. При этом электронный документ с электронной цифровой подписью имеет юридическое значение при осуществлении отношений, указанных в сертификате ключа подписи.
И действительно, вроде бы, при соблюдении указанных условий, собственноручная и электронная подписи равнозначны, но всё не так просто.
Начнём с того, что, согласно тому же закону «Об электронной цифровой подписи», подтверждение подлинности электронной цифровой подписи в электронном документе – это положительный результат проверки соответствующим сертифицированным средством электронной цифровой подписи с использованием сертификата ключа подписи принадлежности электронной цифровой подписи в электронном документе владельцу сертификата ключа подписи и отсутствия искажений в подписанном данной электронной цифровой подписью электронном документе. То есть равнозначной собственноручной может быть признана только та ЭЦП, которая проверена (и, соответственно, создана) с помощью сертифицированных средств электронной цифровой подписи.
О проверке подлинности электронной подписи читайте здесь.
Так же много зависит от формулировки самой доверенности – корректно ли процесс формирования ЭЦП называть подписанием? А доверенность, вероятнее всего, выдана на право подписания.
Далее, до сих пор мы намеренно не принимали во внимание тот факт, что закон «Об электронной цифровой подписи» - не единственный, который на данный момент регламентирует эту область, да и действует он только до июля 2012 года. На смену ему пришёл закон «Об электронной подписи». Он, в свою очередь, вообще не рассматривает равнозначность электронной и собственноручной подписи, а указывает условия, при которых электронные документы, подписанные электронной подписью, признаются равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью.
Обобщив приведённые доводы, можно сказать – переоформлять доверенность необходимо. Так же необходимо заключение соглашения о статусе ЭП, где будут зафиксированы случаи её признания, отзыва, проверки действительности, а так же разрешении спорных ситуаций.
Комментарии 11
Согласен, заголовок не совсем корректен. Правильнее было бы что-то вроде "Легитимность формирования ЭП на основании полномочий, предоставляемых доверенностью на право подписания документов". НО звучит тоже не очень.
Сергей, подпись - ничто. Сама по себе она не несет никакого смысла, не заверяет никаких правоотношений. Вы можете расписаться на чистом листке бумаги, на футболке вашей фанатки - это не будет иметь никаких юридических последствий. Равно как и сертификат ключа подписи. Ну, есть у вас eToken или файл с закрытым ключом. Что из этого? Вы сразу становитесь кому-то должны или кто-то должен Вам?
Подпись в документе (а в некоторых случаях еще и печать организации или ИП) заверяет юридическую силу документа. Без Вашей подписи заявление на отгул - просто бумажка. Можете сделать из нее самолетик, завернуть пирожок, разорвать на части. Заявление на отгул с Вашей собственноручной подписью - это документ. Банковская карточка с образцом подписи - это тоже документ.
Доверенность в данном случае дает право подписания документа. Если у Вас, скажем, нет доверенности на подписание договоров, пусть Вы и подпишите договор - документ не будет иметь юридической силы. Если первое лицо компании выдало доверенность на подписание договоров - договор с вашей подписью - уже документ. Тогда в договре будет будет фраза "и ООО ""Скупой рыцарь" в лице Рудина Сергея, действующего на основании доверенности №11 от 02.02.2012, с другой стороны...".
Закон об ЭП устанавливает равнозначночть документов - собственноручно подписанных и подписанных ЭП. В зависимости от вида ЭП могут налагаться дполнительные условия. Вы можете подписать электронный договор при помощи ключа подписи. При условии, разумеется, что есть доверенность. Доверенность перевыпускать не надо - как будет подписан договор - не важно. Разумеется, что нет четких указаний, что договоры такого вида должны буть только в форме бумажного документа.