Проблемы цифровизации российских компаний. Взгляд из Беларуси

Система, инфраструктуры электронного правительства, созданная в Республике Беларусь, уникальна не только на территории СНГ, но, пожалуй, и в мире. Как правило, такие системы занимаются реализацией электронных услуг физическим и юридическим лицам, а сам процесс принятия управленческих решений, то есть организация электронного документооборота, остается в тени. В Беларуси же, система охватывает полный цикл, электронным документооборотом охвачены все органы управления страны, пересылка документов идет в общей системе за считаные минуты. Кроме того, Беларусь одна из немногих стран в мире, обладающая национальными стандартами электронной подписи. Создана единая доверенная среда. В создании этой инфрастуркутры активное участие принимал Андрей Анатольевич Ильин.

Андрей Анатольевич Ильин, советник «Агентства сервисизации и реинжиниринга», Республика Беларусь.

Более 40 лет работает в отрасли связи и информатизации. Лауреат конкурса «Человек Дела» в номинации «За создание инфраструктуры электронного правительства». Внес огромный вклад в развитие системы электронного межведомственного взаимодействия, создав ее практически с нуля. Руководил Департаментом информатизации Министерства связи и информатизации Республики Беларусь, а затем «Национальным центром электронных услуг».

Андрей Анатольевич, выступил членом жюри конкурса Directum Awards, который вышел в финальную стадию. Итоги будут подведены 25 апреля на вебинаре. Эксперт ответил на вопросы редакции по общим трендам цифровизации и развития ЭДО.

Почему вы считаете конкурс Directum Awards 2023 ценным?

Электронный документооборот в процессах цифровой трансформации играет весьма заметную роль, а конкурс одного из лидеров рынка может обозначить новые тренды для производителей и дать актуальные рекомендации для потребителей инструментов цифровизации.

Для меня участие в конкурсе в качестве эксперта интересно ввиду получения возможности своевременного ознакомления с современными проектами цифровизации в России.

Как вы считаете, какие задачи в области цифровизации стоят перед компаниями с учетом изменившихся глобальных условий?

Всеобщая тенденция сервисизации с учетом изменившихся глобальных условий требует консолидации усилий бизнеса при решении следующих приоритетных задач:

• Решение задачи трансграничности в процессе предоставления услуг и при организации перемещения товаров.
• Создание эффективных платформенных решений и организация их эксплуатации с учетом юрисдикции операторов.
• Создание универсальных механизмов идентификации и аутентификации, расчетов.
• Организация архивного хранения электронных документов с любым сроком хранения.
• Организация договорной и претензионной работы с использованием электронных документов.

Всегда ли, по вашему мнению, за заголовками о цифровой трансформации в России стоят реальные проекты с масштабными преобразованиями и хорошими результатами?

Конечно нет, да и невозможно быть абсолютно эффективным. Цифровая трансформация в любой стране проводится с учетом международного опыта, но национальные особенности в конкретном правовом поле требуют оригинальности и определенной апробации решений. Тем не менее темпы и результаты цифровой трансформации в России впечатляют.

Какие проекты, представленные на конкурсе Directum Awards, вызвали ваш наибольший интерес?

В номинации «Цифровая независимость» были представлены кейсы перехода на импортнезависимое ПАО «Роствертол», ОАО «Газпром трансгаз Саратов», Правительства Вологодской, Владимирской, Астраханской областей. Все эти кейсы реализованы на базе платформы Directum RX. В других номинациях были представлены кейсы из стран СНГ: Алмалыкского горно-обогатительного комбината, телеком оператора Ucell из Узбекистана, РУП «Витебскэнерго» филиала «Энергобыт» из Беларуссии.

Выделю самый масштабный проект — Импортозамещение по плану. Масштабная цифровизация в Правительстве Вологодской области. В качестве комментария по проекту витебского филиала «Энергосбыт» хочу отметить эффектное использование созданной в Республике Беларусь инфраструктуры электронного правительства.

В целом проекты, представленные на конкурс, интересные. Но при этом я отметил бы недостаточное внимание компаний к организации архивного хранения электронных документов и их последующего использования.

Что мешает развиваться практикам постоянного и долговременного хранения электронных документов?

Нужны технические решения, обеспечивающие единый формат хранения электронных документов в ведомственном архиве и их последующую передачу в государственный архив.

Роль государства в этом процессе — координация всех работ как поставщиков услуг и решений, так и потребителей-пользователей, установка конечных сроков и контроль исполнения, организация разработки и утверждения соответствующих форматов и регламентов.

Какие есть сложности при построении систем долговременного хранения?

У архивариусов должно быть право неоднократно переподписывать своей ЭЦП электронный документ после завершения срока действия электронных ключей подписи оригинала с сохранением юридической значимости электронного документа. Полагаю, в дальнейшем будет весьма востребована услуга по хранению и приему электронных документов, порожденных в СЭДах разных производителей.

Что важно для реального повышения эффективности бизнеса, где искать точки роста?

Для реального повышения эффективности бизнеса, на мой взгляд, необходимо обеспечить постоянное и наглядное стремление к сокращению издержек, что требует максимального использования универсальных механизмов при цифровизации внутренних процессов в компаниях.

Дополнительные точки роста могут быть образованы при формировании цифровой экосистемы вокруг собственных услуг и использования этой экосистемы как маркетплейса для продажи услуг иных производителей.